一、品牌内涵
从“防范、主动、全覆盖”着眼,围绕服务农民工就业创业、 劳动权益保障、享受基本公共服务等任务,创新农民工法律援助工作,为农民工提供精准、便捷、多元、优质的法律援助服务。推动法律援助服务有效覆盖农民工就业各行业及维权各环节,实现应援尽援,切实保障农民工合法权益,提高农民工对 法律援助知晓率,增强法律援助社会影响力,提升农民工对法律援助工作满意度,积极打造法律援助服务经济社会发展、服务群众的品牌和名片。
二、主要做法
(一)强化宣传提升农民工法律援助知晓率。全市统一开展“法援惠民生·助力农民工”法律援助专项维权活动。根据农民工外出、返乡时间节点,市、县司法局、法律援助机构积极组织律师、公证员、基层法律服务工作者、法律援助志愿者等,深入农民工密集的用工单位、场所开展法律咨询或举办法治讲座、发放维权手册,宣传与农民工讨薪、维权密切相关的法律法规,积极推送法律援助机构地址、电话以及安徽省“12348”公共法律服务热线等信息,提高农民工法律援助知晓率。
(二)“三大平台”织密农民工法律援助维权网络。积极运用公共法律服务实体、网络、热线三大平台,根据农民工群体特点和需求,对建筑、环卫、安保、家政等行业农民工就劳动合同、工伤、讨薪等常见法律问题提供精准法律服务。积极引导农民工通过在线咨询、网上申请、热线电话、智能设备等多种形式随时获得免费法律咨询、代书、调解、代理等法律服务,提升法律援助服务效率。市、县法律援助窗口开辟专窗、专线,增加律师值班力量,确保农民工咨询窗口及咨询电话保持畅通。
(三)完善站点畅通农民工维权绿色通道。依托各地公共法律服务中心服务主阵地,开辟农民工讨薪维权服务窗口,对农民工请求支付劳动报酬、工伤赔偿等事项,无需进行经济困难说明,简化程序,快速受理,特殊情形的实行“容缺受理”,先指派办理随后补交相关材料、补办相关手续。发挥信访、法院、劳动仲裁、劳动监察等部门法律援助工作站优势,积极参与农民工法律援助案件办理、矛盾化解。健全司法所法律援助工作站建设,强化其受理法律援助申请、初审职责,方便农民工就近申请法律援助。
(四)注重部门协作助推形成农民工维权合力。加强司法行政与人社、住建、工会、法院等农民工维权重要部门的协作联动,健全农民工欠薪案件信息通报与会商沟通机制,对正在办理、服务和处置涉及欠薪等农民工维权案件中发现的问题和困难,及时沟通协商处理,充分发挥各部门、各单位在农民工欠薪矛盾调处中的作用。坚持“调解前置、效率优先”的原则,引导农民工尽可能通过调解、和解等方式解决纠纷。对进入劳动仲裁或者诉讼阶段的劳资纠纷,按照“快立、快调、快审、快结”的原则,积极对接仲裁、法院等部门优先处理,最大限度地维护农民工合法权益。
三、创建成效
2019年以来“法援惠民生·助力农民工”法律援助品牌建设活动扎实有效持续推进,各项工作成效明显。2022年以来,全市受理各类法律援助案件10442件,其中涉及农民工案件3780件,占比36.2%;各级法律援助机构开展“法援惠民生·助力农民工”专项维权宣传活动27场次,发放宣传资料5万余份,为农民工提供咨询解答24560余人次,参与化解信访、人社等部门群体性农民工讨薪案件60余场次,受理信访部门转办农民工讨薪维权案件1852件,为农民工讨薪、挽回经济损失约5700余万元。